Danas obeležavamo 24. godišnjicu Rezolucije 1325 Saveta bezbednosti Ujedinjenih nacija (UNSCR) o ženama, miru i bezbednosti (ŽMB). Od tada je usvojeno nekoliko „sestrinskih“ rezolucija koje dopunjuju Rezoluciju, često nazvanu „ŽMB Agendom“. Države i drugi akteri poput agencija UN, Evropske unije (EU) i Severnoatlantskog saveza (NATO) usvojili su akcione planove za njenu implementaciju. Resursi su dodeljeni. I, preduzet je niz aktivnosti u cilju ostvarivanja četiri stuba Rezolucije: I) Učešće žena u donošenju odluka u konfliktnim i postkonfliktnim situacijama, uključujući mirovne procese i pregovore; II) Zaštita različitih žena i devojčica pogođenih konfliktom; III) Prevencija konflikta i seksualnog nasilja; i IV) Oporavak i rehabilitacija, obezbeđujući da se zadovolje potrebe različitih žena i devojčica u konfliktnim i postkonfliktnim situacijama. 

Ipak, dok se sukobi nastavljaju i šire širom sveta, a zemlje nastavljaju da grade i snabdevaju oružjem za podršku sukobima; 

Kako se procenjuje da 117 miliona žena, devojčica, dečaka i muškaraca i dalje ostaje raseljeno iz svojih domova; 

Kako se seksualno nasilje i dalje koristi kao oružje rata od strane militantnih grupa, kao i od strane onih na pozicijama moći, navodno da bi pružili humanitarnu pomoć; 

Kako se nekažnjivost za seksualno nasilje u vezi sa konfliktom nastavlja; 

Kako žene i dalje nisu dovoljno zastupljene u donošenju odluka na svim nivoima, uključujući mirovne procese; 

Svaki dan, a posebno danas, razmišljamo kako o postignutom napretku, tako i o široko rasprostranjenim nedostacima vlada i drugih aktera u ispunjavanju njihovih obaveza prema Rezoluciji 1325 i ŽMB Agende. 

Iako je postignut napredak u nekim oblastima, iz prve ruke osećamo nekoliko neuspeha iz našeg iskustva na Kosovu, gde: 

I) Učešće: žene su bile konstantno nedovoljno zastupljene u procesima donošenja odluka u vezi sa procesom državotvornosti Kosova i u pregovorima sa Srbijom, uprkos obavezama vlade i Evropske unije (EU) da sprovedu Rezoluciju 1325; 

II) Zaštita: iako je postignut napredak u pružanju finansijske podrške preživelima, UN, EU i vlade nisu uspele da izvedu pravdu za većinu preživelih i žrtava seksualnog nasilja, a kamoli da iznude reparacije od počinilaca ovog gnusnog zločina; 

III) Prevencija: iako je NATO KFOR i dalje prisutan na Kosovu, a i Kosovo i Srbija su se obavezale na ŽMB Agendu, nastavak nedostatka rešenja za politički status Kosova doprinosi strahu od potencijalnog obnovljenog sukoba za ljude svih etničkih pripadnosti koji žive na Kosovu; nedovoljni napori su učinjeni od strane obe vlade i EU da se spreči dalji sukob; i nije poznato da je sprovedena bilo kakva rodno senzitivna analiza konflikta kako bi se identifikovali ključni faktori koji doprinose konfliktu kako bi se mogle preduzeti dokazne mere za sprečavanje konflikta; 

IV) Oporavak i rehabilitacija: iako je bilo poboljšanja, uglavnom zahvaljujući angažovanju ženskih organizacija za ljudska prava u rodnoj integraciji vladinih i donorskih politika i programa, mogu se preduzeti dalji napori da se osigura da žene i devojčice u svoj svojoj različitosti imaju koristi od napora za oporavak i rehabilitaciju. 

Tokom 24 godine, Mreža Žena Kosova (MŽK) je pratila implementaciju Rezolucije 1325 na Kosovu. Ključne preporuke iz naših novijih publikacija 1325 Činjenice i bajke (2022) i Mesto za stolom (2021) uključuju potrebu da vlade, EU i drugi zainteresovani subjekti: 

• Povećaju učešće različitih žena u donošenju odluka i mirovnim procesima, uključujući one u vezi sa dijalogom Kosova sa Srbijom (i u okviru trake 1 i trake 2 diplomatije), u skladu sa Zakonom o rodnoj ravnopravnosti; kao olakšivač dijaloga, EU ima ključnu ulogu u obezbeđivanju da različite žene budu značajno uključene. 

• Ojačaju institucionalne obaveze za potpunu implementaciju Rezolucije 1325 i ŽMB Agende putem jasnih ciljeva, indikatora i mera u budućim strategijama i akcionim planovima. 

• Obezbede da politike usmerene na rodnu ravnopravnost imaju adekvatne resurse za implementaciju. 

• Fokusiraju se na ljudsku sigurnost, ulaganjem više u kvalitetno obrazovanje, zdravstvo, ekonomsko osnaživanje žena i bezbednost žena u njihovim domovima, ulicama i institucijama. Zaštita dobrobiti različitih žena i muškaraca može poboljšati sigurnost i doprineti sprečavanju konflikta. 

Za dodatne detalje pogledajte MŽK-ovu knjigu 1325 Činjenice i bajke, koja opisuje izazove, uspehe i pobede aktivista koji zagovaraju implementaciju Rezolucije 1325 od strane UN, EU, NATO i kosovskih institucija. Nadamo se da drugi mogu da uče iz našeg iskustva u zagovaranju prava u vezi sa ŽMB Agendom.